自公車管理規(guī)定出臺以來,縣委、政府大院里公車停得滿滿的,駕駛員們沒事都呆在門口保安室里看電視閑聊,街道上也少了公車的身影,公車也像領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力一樣,被關(guān)進了制度的籠子。 ?“公車”即公務(wù)用車,是要用于執(zhí)行公務(wù)的。在公車管理相關(guān)規(guī)定出臺前,各單位對公車管理也都有具體規(guī)定,只是執(zhí)行規(guī)定的人,從不以規(guī)定來約束自己的行為。單位對違反規(guī)定的人員也從不動真格。因為懲治不嚴,管理形同虛設(shè),造成了駕駛員可以隨意用車,領(lǐng)導(dǎo)干部可以私駕公車,甚至不相干的人員也會駕著單位公車到處亂跑,這樣一來,車輛相關(guān)費用一年比一年高,財政不堪重負的同時,社會影響極壞。 過去,領(lǐng)導(dǎo)配車一方面是工作需要,另一方面是排場需要,好像哪個領(lǐng)導(dǎo)上任了,配備專車是必須的,共用一輛車有損于面子,所以,沒有車的買車,有車的重新修飾打理,非得要突出自己領(lǐng)導(dǎo)的特色、個性,這其實也是當前我們所說的“四風”中的官僚主義、享樂主義和奢靡之風的表現(xiàn),所以,要讓領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上認識公車的用途只是為了便于工作之用,不是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的象征和威風的體現(xiàn)。一個單位有一至二輛公車,只要協(xié)調(diào)好了,已經(jīng)完全可以維持正常工作需要。 公車管理,目的在于規(guī)范化、制度化,確保不能私用,不可濫用,而不是把公車停在車庫里不動。公車使用是根據(jù)實際需要而配置的,特別是我們這些交通欠發(fā)達的邊遠地區(qū),越野型、耗油型公車數(shù)量比較多,費用自然也少不了,所以,能夠從節(jié)約和實際需要出發(fā),是最科學、最合理的用車方式。 列數(shù)公車管理的問題,主要為以下幾個方面:一是內(nèi)控制度不健全,車輛管理松散,油耗、修理和其他車輛費用控制不嚴,讓某些有私心,有貪欲的人鉆了空子;二是部分公車使用時間長,車輛陳舊,修理費用較高;三是部分單位工作性質(zhì)特殊,工作量大,公務(wù)用車時間多,單車油耗費用嚴重超預(yù)算。 針對以上問題,公車管理必須從四個方面進行規(guī)范: 一是公車管理更加透明化。要制定合理的預(yù)算標準,嚴格按預(yù)算開支公車購置和運行費用,同時,定期對各單位公務(wù)用車購置和運行費的預(yù)算、決算,公車的使用情況進行公布,接受社會公眾監(jiān)督。 二是公車管理更加規(guī)范化。進一步完善公車內(nèi)部管理制度,實行派車登記、里程核定、單車核算,杜絕公車私用,切實加強對燃油費、車修費等大項支出的管理監(jiān)督。特別是車修費用,實行審批備案制度,堅決堵塞公務(wù)用車管理中的漏洞,降低公車運行成本。 三是公車管理更加實用化。購置車輛要嚴格實行報批制度,按照政府統(tǒng)一要求進行購置,并實行政府采購。杜絕由下屬單位購置、上級部門使用的亂攤派行為;收回對外出借的車輛,統(tǒng)一管理和使用;清理歸還侵占下屬單位的車輛;對年代已久、破損嚴重或停用的車輛進行處置,避免國有資產(chǎn)流失。 四是公車維護更加正規(guī)化。將公車的維護和管理作為駕駛員工作職責,要求駕駛員定期對公車進行維護和試駕,以便及早發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要通過技術(shù)培訓,業(yè)務(wù)比賽等方式,提高司機駕駛技能,以避免車輛在使用過程中出現(xiàn)機械問題和個人技術(shù)問題,確保用車安全。 公車管理最關(guān)鍵和核心的問題還在于使用公車者的思想覺悟和自我約束管控能力,所以,在一系列規(guī)定派生的同時,我們必須把全體公職人員的思想教育放在第一位,要通過正反案例教育提高自覺遵守規(guī)章制度的意識,真正從源頭上剎住不良風氣,確保公車用得其所。(維西縣人大 魏卓玲) |