我國是一個農(nóng)業(yè)大國,第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)顯示:我國的農(nóng)村人口數(shù)量是67415萬人,占50.32%。農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展關(guān)系到社會的穩(wěn)定。 我國實(shí)行的是自然村為單位的的行政編制,選舉產(chǎn)生村民委員會和村民領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置有村小組組長、村委書記、婦女主任等,組織領(lǐng)導(dǎo)村小組的日常事務(wù),包括村小組的建設(shè),財(cái)務(wù)等。財(cái)務(wù)制度在農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)是一個薄弱的環(huán)節(jié),涉及到我國廣大的農(nóng)村,關(guān)系到了農(nóng)村發(fā)展的穩(wěn)定。而直到目前,仍然沒有一個健全的財(cái)務(wù)制度和規(guī)范。同時(shí),由于地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,各地區(qū)的農(nóng)村財(cái)務(wù)制度也面臨著不同的問題和挑戰(zhàn)。 雖然現(xiàn)在實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)代管的機(jī)制,村一級的財(cái)務(wù)工作大大減少,但是必要的財(cái)務(wù)工作還是有的。很多村領(lǐng)導(dǎo)不做帳,或者不會做賬,常常白條抵賬,不開收據(jù)發(fā)票等,更有甚者借財(cái)務(wù)代管為由,完全停止了村里日常的財(cái)務(wù)流程。在這樣的情況下,有必要由農(nóng)經(jīng)站一級出頭,對各生產(chǎn)小組的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初級的財(cái)務(wù)知識培訓(xùn),讓其有初步的認(rèn)識,當(dāng)然,相關(guān)內(nèi)容不宜太難,應(yīng)該根據(jù)學(xué)員的實(shí)際情況進(jìn)行授課,以會簡單做賬記賬為目的。規(guī)范村小組的財(cái)務(wù)工作。如果條件允許的話,也可以組織人員去財(cái)務(wù)工作做的好的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀,借鑒他們的工作成果,推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的發(fā)展。在初級階段的培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)該視情況而定,進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化。普及強(qiáng)化財(cái)務(wù)知識是一項(xiàng)長期的工作,因?yàn)橛捎趽Q屆選擇的原因,領(lǐng)導(dǎo)班子在不斷的更換,已經(jīng)具備一定財(cái)務(wù)知識的領(lǐng)導(dǎo)班子走后,換上新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子。而新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子同樣有可能是缺乏相關(guān)知識的,所以普及強(qiáng)化財(cái)務(wù)知識這一項(xiàng)工作需要長期的堅(jiān)持。 農(nóng)村財(cái)務(wù)制度的發(fā)展和完善是一個長期的工程,不僅需要上級部門的監(jiān)督指導(dǎo),也需要民眾的極參與。在這一過程中,應(yīng)該落實(shí)村民主制度,發(fā)揮民主的優(yōu)勢,造福百姓,避免出現(xiàn)危害村民利益的事情。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度的發(fā)展也顯得更加迫切,只有改變財(cái)務(wù)公開相對滯后的情況,讓其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,才能真正符合民眾的利益。(迪慶州委政法委 楊春美)? ? |