云南網(wǎng)訊（記者 張琦敏 楊萍 龍彥 李熙臨）11月27日，中國共產(chǎn)黨云南省第十一次代表大會(huì)在昆明隆重開幕。王寧代表中國共產(chǎn)黨云南省第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

　　報(bào)告指出，云南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，關(guān)鍵在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。必須牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　未來五年，云南要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。要鑄牢政治忠誠，教育引導(dǎo)廣大黨員干部忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治信仰，牢記初心使命，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，做人民美好生活和民族復(fù)興偉業(yè)的矢志創(chuàng)造者和不懈奮斗者。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，做到“五個(gè)必須”、杜絕“七個(gè)有之”，守住法律的底線、紀(jì)律的底線、政策的底線、道德的底線。樹牢宗旨意識(shí)，把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落實(shí)到行動(dòng)上，永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持人民公仆的政治本色。

　　建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，樹立重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向，放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。樹立實(shí)干導(dǎo)向，引導(dǎo)干部堅(jiān)持干字當(dāng)頭、攻堅(jiān)克難，敢于挑最重的擔(dān)子，敢于啃“最硬的骨頭”。講求工作效率，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，只爭朝夕、奮勇爭先。一線考察干部，在為民服務(wù)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、招商引資一線、鄉(xiāng)村振興一線、強(qiáng)邊固防一線考察識(shí)別、選拔使用干部，引導(dǎo)廣大干部在急難險(xiǎn)重一線比拼競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，注重正向激勵(lì)，對(duì)善抓落實(shí)、表現(xiàn)突出的干部及時(shí)提拔使用，旗幟鮮明為政治堅(jiān)定、敢抓敢管、不怕得罪人的干部撐腰鼓勁；強(qiáng)化反向問責(zé)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，庸懶散混、阻礙事業(yè)發(fā)展的干部，堅(jiān)決果斷調(diào)整處理。從嚴(yán)管理監(jiān)督，完善管思想、管工作、管紀(jì)律的長效管理機(jī)制，促進(jìn)干部嚴(yán)格自我要求、強(qiáng)化自我約束。在嚴(yán)管的同時(shí)還要厚愛，關(guān)心干部的成長，關(guān)心干部的生活。

　　推動(dòng)基層黨組織全面強(qiáng)起來。以提升政治功能和組織力為重點(diǎn)，實(shí)施基層黨建高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，分領(lǐng)域推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)特色、出實(shí)效、上水平，成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。常態(tài)化排查整頓軟弱渙散村黨組織，深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，加強(qiáng)以鄉(xiāng)村黨組織為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)。實(shí)施城市基層黨建全域提升行動(dòng)，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推動(dòng)國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，深入實(shí)施學(xué)校黨組織“對(duì)標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃和教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，實(shí)施醫(yī)院臨床醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培養(yǎng)工程，抓好“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”。深化邊疆黨建長廊建設(shè)，創(chuàng)建強(qiáng)邊固防示范村，做到一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)邊民就是一個(gè)哨兵。推進(jìn)“智慧黨建”。完善黨建帶群建制度機(jī)制，積極推進(jìn)工青婦和科協(xié)等群團(tuán)組織改革發(fā)展。

　　加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。人才是創(chuàng)新之核、發(fā)展之要、強(qiáng)滇之基。要真心愛才、悉心育才、精心用才，加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)，把云南建成人才集聚之地。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系。與國內(nèi)著名高等科研院校、先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)建立深層次、常態(tài)化的人才培養(yǎng)合作機(jī)制。實(shí)施“興滇英才支持計(jì)劃”、“院士后備人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才集聚行動(dòng)”等，培養(yǎng)引進(jìn)一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高層次管理人員，對(duì)高端人才實(shí)行特殊政策，不求所有、但求所用。努力營造有利于青年優(yōu)秀人才脫穎而出的培養(yǎng)支持機(jī)制，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺(tái)，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。實(shí)施“萬名人才興萬村”行動(dòng)，引導(dǎo)人才在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線待得住、用得上、干得好。

　　把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，必須一往無前、馳而不息地把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署督查問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處各種違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。聚焦權(quán)力運(yùn)行，抓住政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，健全監(jiān)管制度，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化國企、金融、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域反腐敗工作，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究，不斷鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利。聚焦作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延，堅(jiān)決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮，著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。建立為基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，注重實(shí)效，留出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)樓堂館所建設(shè)的監(jiān)督管理，以好作風(fēng)、好形象引領(lǐng)各族人民奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程。聚焦標(biāo)本兼治，將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，使不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，不斷取得更多的制度性成果和更大的治理成效。

　　構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)。云南自然生態(tài)山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗，建設(shè)清廉云南。要深化以案促改、以案促建、以案促治，徹底肅清白恩培、秦光榮、仇和等余毒流毒影響，堅(jiān)決清除山頭主義、幫派文化、圈子文化。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系，堅(jiān)決整治“圍獵”與“被圍獵”現(xiàn)象，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政商關(guān)系親情常在、發(fā)展環(huán)境清氣長存、政治生態(tài)風(fēng)清氣正。