? ?嚴把審批關,合力齊監(jiān)管,修法遏亂象 ?“為鏟除滋生虛假違法醫(yī)藥廣告的土壤,應嚴把審批關,各部門合力監(jiān)管,完善法律法規(guī),共同遏制違法亂象,營造健康的市場環(huán)境,防止虛假違法醫(yī)藥廣告死灰復燃?!眲⒖『Uf。 ?劉繼峰建議,在廣告審批方面,應加強對廣告刊發(fā)或播出前后的對比審查,如刊發(fā)或播出時的版本與之前申請廣告批文的版本不同,應立即停止刊登和播放。應加強對廣告發(fā)布者的監(jiān)管,尤其是縣市等基層地區(qū)媒體的監(jiān)管。進一步完善網(wǎng)絡信息的內(nèi)容,健全廣告法律制度中所要求的相關審查書件和相關審查結(jié)論的信息檔案查詢制度,使除廣告主之外的廣告關系人能發(fā)揮監(jiān)督作用,使發(fā)布的廣告置于社會公眾的普遍監(jiān)督之下。 ?“在執(zhí)法監(jiān)管方面,應健全工商、藥監(jiān)、廣電等部門的協(xié)作監(jiān)督機制,加強對典型虛假違法廣告的曝光,加強對以會議營銷、健康講座等新形式進行藥品廣告的監(jiān)管。強化征信管理,可參照交通安全管理中積分的辦法,只要查證屬實一起這樣的案件,即將該廣告公司法定代表人、直接責任人列入黑名單,將該公司列入黑名單。達到一定的積分,對公司吊銷執(zhí)照,對個人終身禁入醫(yī)藥廣告行業(yè)?!毙そ秸f,同時應完善、疏通公眾舉報、投訴的途徑,提高監(jiān)管效率,使違法者受到應有的制裁。 ?在法律法規(guī)完善方面,劉繼峰說,“對于廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的責任,建議去掉‘明知或者應知’的前提條件,按照客觀事實——只要發(fā)布的是虛假廣告,就承擔連帶責任。盡管對這兩個主體來說,責任有點重,但對于規(guī)范廣告市場,將會取得更好的效果。正在修訂的消費者權益保護法就采取了這一方案?!?/p> ?此外,劉俊海建議實行“雙升雙降”政策,提升商家的違法成本、消費者的維權收益,降低商家違法收益、消費者維權成本,從而更好地維護消費者的利益。(新華網(wǎng)) |