迪紀報〔2012〕1號???????????????????????

迪慶州學校安全穩(wěn)定工作督查報告

省紀委、省監(jiān)察廳：

按照省紀委監(jiān)察廳部署，根據(jù)中共迪慶州委辦公室《關(guān)于切實維護學校安全穩(wěn)定的通知》精神，迪慶州紀委、州委組織部、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州委政法委、州監(jiān)察局、州公安局、州教育局召開聯(lián)席會議，組成督查組，2012年3月21日至27日，先后對州直學校、香格里拉縣、維西縣、德欽縣、開發(fā)區(qū)14所學校進行督查。督查組采取召開座談會、聽取匯報、查閱資料、實地走訪等形式進行，重點對學校安全管理措施、安全知識學習教育、師生遵紀守法等情況進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見?，F(xiàn)將督查工作情況報告如下：

?一、學校安全穩(wěn)定工作督查情況

近年來，州、縣各級黨委、政府對學校安全穩(wěn)定工作高度重視，隨著我州教育體制綜合改革，進一步加強對學校安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導，根據(jù)中共迪慶州委辦公室《關(guān)于切實維護學校安全穩(wěn)定的通知》精神，及時成立維穩(wěn)安全工作領(lǐng)導小組，州教育局、縣委、縣政府主要領(lǐng)導一人聯(lián)系一所學校，加強工作組織力度，確保學校維穩(wěn)安全工作。

（一）圍繞學校維穩(wěn)安全工作切實加強領(lǐng)導。各級黨務、政府及學校均成立了學校安全工作領(lǐng)導小組，全面部署安排校園安全工作，落實學校安全工作的各項任務；教育部門實行領(lǐng)導分別聯(lián)系學校安全工作制度，健全和完善學校安全工作目標管理責任制，堅持定期召開會議，研究學校安全工作，解決安全工作中存在的困難和問題。與此同時，成立了校園安全工作領(lǐng)導小組辦公室，具體協(xié)調(diào)、安排、督促、落實校園安全的各項工作。各學校安全穩(wěn)定工作以制度建設、安全教育為主線，以落實責任、狠抓細節(jié)為具體措施，依托“平安和諧校園”創(chuàng)建活動，牢固樹立“以人為本、安全第一”的工作思路，建立健全校園安全防范制度和長效管理制度，強化道德法制宣傳教育，形成一套完整的學校安全體系。

（二）圍繞安全責任狠抓落實。各學校通過建章立制，明確責任，細化分工，責任追究，使安全工作得到有效落實。一是建立學校安全責任制，層層簽訂《學校安全目標責任書》。把安全責任考核納入教師年度考核中，與晉職、晉級直接掛鉤，促進各責任人把對學校安全工作重要性的認識轉(zhuǎn)化到抓落實上，自覺擔負起維護社會治安和社會穩(wěn)定的政治責任。二是建立和完善校園安全穩(wěn)定隱患的排查機制及學校重特大事故和學校突發(fā)事件應急救援預案。根據(jù)學校實際制定專項機制和應急預案，明確責任，細化措施，并有針對性進行火災、地震等突發(fā)事件的實地演練。三是健全完善校內(nèi)安全監(jiān)管體系。各級學校均建立了班子成員值周（值日）制度、出入校門人員登記制度、校內(nèi)巡查制度、學生離校回校管理制度等，加強學生宿舍管理、學生交通安全管理和食品安全衛(wèi)生管理，探索培養(yǎng)學生干部為信息員，及時掌握學生思想、學習動態(tài)。四是建立學生“一日安全常規(guī)”制度，建立了班級點名制度，確保學生在校每一時段都有人安全監(jiān)管責任人。建立了與學生家長聯(lián)絡制度，學校密切與學生家長進行聯(lián)絡，共同承擔起對學生進行教育和監(jiān)管的任務，寒暑假提示家長監(jiān)護好自己的子女，防止意外事故發(fā)生。農(nóng)村學校嚴禁學生乘坐危險性機動車輛、特別是三輪車返?；蛏戏艑W。學生不明原因未返校或缺課、學生在校生病或有其它異常情況，都及時與家長取得聯(lián)系，保證他們始終在家校監(jiān)控范圍內(nèi)。五是堅持學生請假制度，全體師生認真履行請假手續(xù)，堅持晨檢和午檢制度。實行來客來訪登記制度，充分發(fā)揮保安門衛(wèi)的作用，嚴禁閑雜人員進入校園，嚴禁校外機動車輛進入校園，嚴禁攜帶危險品進入校園。

（三）圍繞文體活動加強遵紀守法教育。各學校通過國旗下演講、“課前三分鐘”、教師周會、形勢教育等活動，在師生中大力宣傳“八看、三算賬、一揭批、增強四個意識”等要求，開展愛國主義、革命傳統(tǒng)和感恩教育；課外及周末時間，組織開展豐富多彩的文體活動，引導學生勤奮學習、遵紀守法。

（四）圍繞學校維穩(wěn)安全實行責任追究。加強學校安全保衛(wèi)工作制度，加大安全檢查排查力度，結(jié)合學校實際和季節(jié)特點，組織專人對校舍、學生活動設施、食堂、消防設施、實驗室、圍墻、電路、路面等進行細致檢查，不疏不漏，不留死角，不放過一個危險源，及時發(fā)現(xiàn)并消除各種隱患。各校每半年進行二次以上全面安全大檢查，組織人員對重點部位及重要環(huán)節(jié)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。邀請相關(guān)部門對學校安全工作進行專項檢查指導，加強重點部位的安全防控，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部維穩(wěn)工作責任追究辦法》，層層落實責任，做到安全工作事前追究、事后追究相結(jié)合。

二、存在問題

通過對學校安全穩(wěn)定工作的監(jiān)督檢查，各級黨委、政府及學校對安全工作高度重視，各級學校結(jié)合實際，采取了針對性、操作性很強的具體措施，但還存在一些安全隱患：

（一）學校改擴建項目工程施工中的隱患。目前維西縣第一、二、三中，州民中，香格里拉中學學校改擴建正在大規(guī)模施工中，對學校教學和師生人身安全影響較大。

（二）交通安全中的隱患。由于大部分被督查學校位于城市主干道旁，車流量大，部分學校門口無明顯的減速、限速等交通標示，對離?；匦W生安全存在巨大隱患；對于家庭地址離校較遠的學生回家，學校雖采用聯(lián)系車輛接送的方式進行，但途中安全監(jiān)管還不到位。

（三）食品安全衛(wèi)生中的隱患。由于學校學生增多，部分學校新食堂還未建成，學校食堂基礎(chǔ)設施達不到標準，食品原料存放不規(guī)范，學生餐具清洗、消毒不到位，存在傳染病相互傳染的安全隱患。

三、建議

（一）要求相關(guān)學校對建設項目采取相應隔離防護措施，加強對在校人員的安全警示教育。

（二）建議交通、公安部門在各學校門口安裝減速帶、監(jiān)控器，設置交通警示燈等，加大學校周邊公安、交警巡邏檢查力度。

（三）要求教育主管部門牽頭，會同食品監(jiān)管和衛(wèi)生等部門對學校食堂開展定期和不定期監(jiān)督檢查。

（四）要求各級學校加強安全保衛(wèi)工作，特別是學生酗酒、打架斗毆、夜間外出的監(jiān)督檢查，加大安全檢查排查力度，確保學生安全。

（五）建議州直新校區(qū)建立公安民警執(zhí)勤點，切實維護學校和學生的安全。

?????????????????????????? 中共迪慶州紀委

???????????????????????? 二0一二年三月三十一日

主題詞：監(jiān)督檢查 ??學校?? 穩(wěn)定安全?? 報告??????? ???

報：州委，州人大，州政府，州政協(xié)，省紀委監(jiān)察廳綜合室、執(zhí)法室、問責辦、檢查四室、檢查二室，

郭永東廳長，州委常委

發(fā)：三縣紀委、監(jiān)察局，開發(fā)區(qū)紀委，本委局各室，

州紀委派出紀工委監(jiān)察分局

迪慶州紀委辦公室???????????????? 2012年3月31日印

???????????????????????????????????? （共印35份）